轉(zhuǎn)帖自：職業(yè)餐飲網(wǎng)

   在6月30日全市控?zé)熉?lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)東江茶香居海鮮酒家有顧客在非吸煙區(qū)吸煙，對(duì)其發(fā)出《行政處罰決定書》。7月1日上午，荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)東江茶香居海鮮酒家進(jìn)行復(fù)查，又一次發(fā)現(xiàn)有顧客在非吸煙區(qū)吸煙，執(zhí)法人員依法行政，對(duì)該酒家罰款人民幣3500元。

之前，東江茶香居海鮮酒家因顧客違規(guī)吸煙已被城管發(fā)出多次整改通知，但是該酒家依然沒(méi)有做好相關(guān)整改工作，成為首個(gè)因違規(guī)吸煙被罰的單位。

據(jù)了解，6月30日的全市聯(lián)合執(zhí)法大行動(dòng)中，荔灣區(qū)檢查組在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、市城管委主任李廷貴的帶領(lǐng)下，前往多個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行了控?zé)煓z查，當(dāng)檢查到位于花地大道東江茶香居海鮮酒家時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一名白衣男食客吸煙，但由于取證原因，當(dāng)場(chǎng)未立案開(kāi)罰。當(dāng)天下午，執(zhí)法人員再次到該酒家進(jìn)行調(diào)查，作了《調(diào)查筆錄》，依法對(duì)酒家開(kāi)出《行政處罰決定書》，予以警告處罰，并要求其限期整改。

7月1日上午，荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)管局黃威副局長(zhǎng)、城市管理局關(guān)良桂副局長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法人員共計(jì)12人再次對(duì)該酒家開(kāi)展執(zhí)法檢查，又發(fā)現(xiàn)了一名顧客在二樓非吸煙區(qū)吸煙，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有酒家工作人員進(jìn)行勸導(dǎo)，還發(fā)現(xiàn)多個(gè)餐臺(tái)及餐碟上有煙蒂，執(zhí)法人員對(duì)此一一拍照取證。執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)查了解到，該酒店對(duì)該名吸煙顧客沒(méi)有進(jìn)行過(guò)勸導(dǎo)，也沒(méi)有向食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。這一行為違反了《廣州市控制吸煙條例》第9條的規(guī)定。

在調(diào)查詢問(wèn)中，酒家負(fù)責(zé)人對(duì)違反條例的事實(shí)予以承認(rèn)。根據(jù)酒家的違法事實(shí)和該酒家之前的違法記錄，執(zhí)法人員依照《廣州市控制吸煙條例》第25條規(guī)定，向該酒家開(kāi)出了處罰3500元的《行政處罰事先告知書》。并告知酒家可在7月4日前前往荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行陳述和申辯。

李廷貴表示，控?zé)熜枰�全民參與，看到有人違規(guī)吸煙，市民應(yīng)該大膽給予糾正。

面對(duì)執(zhí)法人員因?yàn)樽C據(jù)不足而無(wú)法開(kāi)出罰單，李廷貴也承認(rèn)，控?zé)焾?zhí)法目前確實(shí)遭遇取證難。尤其是一些公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或管理者，擔(dān)心勸阻吸煙者會(huì)影響生意，存在不主動(dòng)改善控?zé)煼��?wù)環(huán)境，不對(duì)違法吸煙現(xiàn)象進(jìn)行勸阻的現(xiàn)象。廣州市食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員告訴記者，目前控?zé)焾?zhí)法，最有效的證據(jù)就是拍照，現(xiàn)場(chǎng)拍照可以直接證實(shí)違規(guī)者的違規(guī)行為。但執(zhí)法人員同時(shí)承認(rèn)，要抓拍現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)照片“難度非常高”。

李廷貴表示，歡迎市民齊齊參與控?zé)煟瑢?duì)違規(guī)吸煙現(xiàn)象積極舉報(bào)，“市民可以用手機(jī)或者相機(jī)將違規(guī)現(xiàn)象拍下，然后向12319城管投訴熱線舉報(bào)�！崩钔①F說(shuō)，計(jì)劃開(kāi)展全民控?zé)煛耙黄鹋摹被顒?dòng)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)吸煙違規(guī)現(xiàn)象。

不會(huì)以罰代教

昨日，廣州控?zé)熼_(kāi)出了首張針對(duì)餐飲場(chǎng)所的罰單。有市民擔(dān)憂，今后開(kāi)罰會(huì)否成為常態(tài)呢？

市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后控?zé)熞廊灰孕麄鹘逃秊橹�，并不�?huì)“以罰代教”、“以罰代勸”，而且違規(guī)開(kāi)罰必須在依法依規(guī)下嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，禁止執(zhí)法人員濫用權(quán)力隨意開(kāi)罰。同時(shí)，負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在違規(guī)個(gè)人或者單位屢教不改、屢勸不理的情況下才作出開(kāi)罰，如果個(gè)人或單位接受教育改正，將會(huì)酌情免予處罰。